1. Einleitung
2. Die Vorgeschichte
3. Die Akteure
4. Die gesellschaftlichen Gruppen als kollektive Akteure
5. Zur Genese des Politikfelds
6. Zur Entstehung des BMZ
7. Die Entwicklung des BMZ
8. Die Vorfeldorganisationen
9. Netzwerke
10. Prominente Berater
11. Reale Politik
12. Schlussbetrachtung
13. Anhang.